Por Soledad López
Este martes y tras su aprobación inicial en el Senado, La ministra de Salud Ximena Aguilera, se refirió a los puntos más controversiales del proyecto de Ley Corta de Isapres, cuya iniciativa presentada por el Gobierno en 2023 busca dar viabilidad a la devolución de cobros por exceso que la Corte Suprema le ordenó a las aseguradoras privadas. La polémica en estos momentos se centra en dos puntos: la mutualización de riesgo y el alza de los precios base, a los que la mencionada ministra descartó que fuese un “salvataje” para las aseguradoras privadas de salud, a pesar de las aprehensiones de algunos legisladores oficialistas que anunciaron que irán al Tribunal Constitucional para impugnarlo
Esta mañana, y en su edificio institucional, La autoridades sanitarias encabezadas por la ministra de Salud Ximena Aguilera y el superintendente de ISAPRES Victor Torres comentaron los alcances de este proyecto legal, que anoche fue aprobada en su idea de legislar en el Senado con 40 votos a favor: La ministra Aguilera se refirió, en primera instancia, a la aprobación de la mutualización de la deuda de las isapres, afirmando que se estaría incumpliendo con el fallo de la Corte Suprema al realizar las devoluciones de forma solidaria y general. Confirmando, para este punto, una reserva de constitucionalidad por parte del gobierno: “Ciertamente, hicimos reserva constitucional respecto a la incorporación de la mutualización que, a nuestro juicio como se había manifestado en distintas oportunidades, no es compatible con la literalidad del fallo en el sentido de que las sentencias hablan de contrato a contrato y la mutualización implica un análisis sistémico. Esto quiere decir que, si una mujer y un hombre tenían el mismo plan de salud, por ejemplo, el director de Fonasa y yo, por tabla de factores yo pagaba tres veces y el director de Fonasa una, eso quiere decir que si mi plan costaba 50 yo pagaba 150 y él pagaba a 50”, explicó la jefa de cartera.
En cuanto al alza de los precios base que, según cálculos de la Superintendencia de Salud podrían llegar hasta un 41%, Aguilera afirmó que hay que considerar los tres elementos del precio que pagan las personas en su conjunto, calculándose lo pactado con el precio base, la tabla de factores y la prima GES: “Cuando se habla de ajustes de precio base ese es uno de los componentes. Digamos que la sentencias bajaron el precio de la prima GES a todas las personas a partir de diciembre del año pasado, por lo tanto, las personas ya percibieron una baja ostensible en algunas isapres respecto al cobro que se les hacía mensualmente y por tabla de factores la mayoría de las personas, particularmente mujeres, van a ver una reducción en el cobro. Respecto al precio base, lo que se presentó fue una modelación que se le pidió al superintendente respecto de ese componente y para cada una de las isapres, pero que no considera en ese cálculo que efectivamente hay descontarle el ajuste del ICSA que va a ser ahora en marzo y que hay que descontarle lo que ya se aprobó en la ley de reajuste”, aclaró.
En cuanto a las críticas del oficialismo que consideran estas propuestas como un “salvataje” a las prestadoras privadas, la ministra aseguró que las medidas se seguirán examinando en la Cámara de Diputados: “Para nosotros efectivamente el proyecto de ley no es un salvataje, aquí no hay aporte de recursos del Fisco. Nosotros vamos a seguir discutiendo los argumentos para el cálculo de la deuda, pero va a haber un pago de lo que se le adeuda a las personas del cobro en exceso y respecto a las alzas ya hemos dicho que tienen un techo que vamos a calcular cuando tengamos los elementos adecuados para ello que es el Índice de Costos de la Salud”, explicó.
Una cosa que Aguilera resaltó positivamente de lo aprobado fue la Modalidad de Cobertura Complementaria de Fonasa (MCC), aclarando que crea “nuevas oportunidades para los asegurados en el uso del prestador privado”, a través de seguros a los que la gente podrá acceder pagando voluntariamente una prima que no discriminará por sexo, edad o estado de salud. A pesar de estas defensas y aclaraciones gubernamentales, legisladores del Oficialismo, anunciaron que irán al Tribunal Constitucional para impugnar este proyecto en especial, por el aspecto señalado de la “mutualización”: “Vamos a ir al Tribunal Constitucional e impugnar esta norma que la derecha en el Senado logró aprobar, contrariando el fallo de la Corte Suprema en contra de las Isapres”, declaró el senador RD Juan Ignacio Latorre
