Por Cristian Alvarez
Este viernes, y con la asistencia de académicos, un grupo de senadores realizó un seminario para analizar las conclusiones de la “Comisión de Venecia”, órgano constitucional de la Unión Europea, que vino a supervisar nuestro proceso constituyente hace algunas semanas a tras, entre las intervenciones mas destacadas, estuvo la del decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile Pablo Ruiz Tagle, quien pidió a los convencionales como a la ciudadanía en general, no aspirar a una “Constitución eterna”, indicando que cada generación tiene el derecho de impulsar una nueva Carta Magna, acorde a las épocas que viven, mientras que la vocera de la Corte Suprema Angela Vivanco volvió a defender la labor de la Corte Suprema, señalando que no es un simple “servicio público”, Comisión de Derechos Fundamentales aprobó diversos accesos a servicios básicos y sociales
Muchas voces han hablado, pero, para ser sinceros”, muy poco se ha escuchado a ellos, donde han quedado relegados a lo que puede definirse en su propuesta definitiva, por eso es relevante conocer su opinión, porque llevan los “tejes y manejes” de la disciplina que manejan, y una voz de una reputada referencia histórica, siempre es fundamental saber, Este viernes y en el marco de una exposición, el decano de Facultad de Derecho de la Universidad de Chile Pablo Ruiz Tagle pidió, tanto a la ciudadanía como a los convencionales, no aspirar a una “Constitución eterna”, si es que es aprobada, la actual propuesta oficial de la Convencion Constitucional, que sigue redactándose
Esta tarde, y en el Salón de Honor del Ex Congreso Nacional en Santiago, los senadores Juan Castro (RN) y Ximena Rincón (DC) convocaron a un seminario para analizar las conclusiones de la Comisión de Venecia, órgano constitucional que supervisa las leyes de los países de la Unión Europea y que fue convocada a nuestro país, para que conozca nuestro proceso constituyente, del cual lo hicieron a principios de marzo, y que contó con la presencia de varios profesores universitarios, uno de ellos fue el actual decano de facultad de Derecho de la Universidad de Chile Pablo Ruiz Tagle, quien en su exposición,. señaló que cada generación tiene derecho a establecer su propia Carta Fundamental, donde en base a la evidencia de algunos estudios, las constituciones de esta era son mas desechables que anteriores textos legales de esta envergadura: “Aquí, yo creo que esto se da para un análisis también, que consiste en saber que las constituciones de hoy, de nuestra era contemporánea, son mas desechables, digámoslo así, que las constituciones del periodo del constitucionalismo, No es verdad que la constitución norteamericana, haya durado 200 años, que se ha ido modificando con enmiendas y casos constitucionales, que la cambian, pero los 7 primeros artículos están ahí, ahora uno podría sostener con el trabajo de Tom Ginsburg, de hecho un estudio sobre las constituciones que estas no duran, sobre mas de los 20, 25 años, que fue una observación que hizo ademas Tomas Jefferson, donde dijo cada generación tiene derecho a cambiar su Constitución, tiene derecho a hacer un cambio importante, y eso toma mas o menos, el periodo de 25 años que estamos comentando, Entonces, yo no aspiraría a una Constitución eterna”, Por su parte, la vocera de la Corte Suprema Angela Vivanco, defendió la labor de los jueces del Poder Judicial, manifestando nuevamente su oposición de que sea transformado en un “simple” servicio publico, en base a las propuestas de la C.C. y rechazando a la estigmatizan del trabajo de los jueces: “Cuando en un proceso constitucional, como el que nos ocupa, pensamos en el Poder Judicial, y por supuesto esperamos que en la Constitución nos ayude a poner un mejor diseño del Poder Judicial, Ese mejor diseño, no va por la mejor vía, de cercenar aquellos aspectos que son fundamentales dentro del Poder Judicial, transformarlo en un simple servicio público, o considerar que los jueces tienen que ser mirados con cierta desconfianza, porque quizás si esta en un mejor tiempo, prolongados en sus cargos, podrían de alguna manera, aprovecharse de ellos, Es conocido por el país, el compromiso de los jueces con sus labores, y también es conocido que esas labores, no son fáciles”
Desde los profesores universitarios que participaron de este encuentro, también hubo comentarios sobre este informe, por ejemplo, la docente Ana María García comentó los alcances de este informe sobre la justicia constitucional, señalando que debe haber independencia y participación de otros poderes del Estado, en sus funciones: “Repara en 2 puntos que considera importantes y delicados, en primer lugar la composición del Tribunal y en segundo lugar, el procedimiento del nombramiento de sus miembros, en este punto ha habido mucha critica en nuestro país, respecto a procedimientos de nombramientos o designación de los jueces, y en opinión de la Comisión, según lo dice el informe, este sistema, el procedimiento que se adopte debe reparar en garantizar la independencia de este órgano, y en segundo lugar, asegurar la participación de los diferentes órganos del Estado y de las fuerzas políticas, es decir del Ejecutivo, del Legislativo, y del Judicial, que intervengan en estos temas”, mientras que su par Francisco Zúñiga comentó sobre el “bicameralismo asimétrico” que se propone de algunos convencionales, indicando que nombramientos de otros cargos estatales u ratificación de tratados, no pueden pasar por solo una cámara legislativa, debiendo haber contrapesos: “El bicameralismo asimétrico, el que estamos llamados a instaurar en este nuevo esquema de reparto territorial y funcional del poder político, no es, no consiste en una cámara importante o en una cámara relevante, consiste en roles distintos, institucionales, pensando en el equilibrio de poder y en la separación de poderes, y de esa perspectiva, tratados internacionales, impeachment, nombramientos institucionales de autonomías constitucionales que son tan importantes como el Consejo de Justicia, no pueden quedar residenciados en la Cámara Baja Popular”, aseveró así este docente
Durante este viernes siguieron sesionando diversas comisiones temáticas, aunque las que tuvieron mucho trabajo, fueron las de Medio Ambiente y de Derechos Fundamentales, que en conjunto, sus integrantes debieron revisar mas de mil indicaciones, pero en la ultima comisión señalada, se concentró mas la atención, Ya que en su sesión de hoy aprobó diversos derechos, como el acceso al agua, a la libertad sindical, al “trabajo decente”, a la de enseñanza, al deporte, a la salud (a través de un sistema público único) y a la seguridad social, que se estableció en un sistema solidario, pero donde no quedó consagrado la propiedad de los fondos cotizados en manos de las personas, situación que generó reacciones airadas, para defender esta iniciativa por ambas partes: “Nuevamente, La Convencion se niega de que no, a los trabajadores que están pidiendo con 90% en las encuestas, que la Convencion, que la nueva Constitución, le garantice la propiedad de los ahorros”, señaló el convencional de “Vamos por Chile” Bernardo Fontaine, “Nosotros no estamos diseñando el Sistema de Pensiones, eso le corresponderá a la ley”, señaló el coordinador de esta comisión Cesar Valenzuela, Para este fin de semana, esta y otras comisiones seguirán sesionando para enviar sus respectivos informes de propuestas al Pleno, donde la próxima semana, se reunirán de martes a jueves para poder despachar iniciativas hacia su borrador de propuesta oficial
